В осеннем октябре 1991 года, в зале 7-й сессии Донецкого областного Совета народных депутатов, витало напряженное ожидание. Здесь, среди тишины и шепота, решалась судьба области. Результатом долгих дебатов стало обращение к Верховному Совету Украины с предложением закрепить в Конституции страны принцип федеративного устройства.
А затем, 26 октября того же года, в Донецке собрались народные депутаты со всех уровней – представители Юга и Востока Украины. Они, как стражи родных земель, выразили свою волю в заявлении, адресованном Верховному Совету. В нем предлагалось внести изменения в Конституцию, утвердив принципы федеративной организации государства.